Le problème des échelles, essentiel pour le développement durable

Christian Brodhag
Directeur de recherche
École des Mines de Saint-Étienne

Dans cette rubrique je vais développer une problématique qui peut apparaitre très théorique alors qu’elle est très pratique : les questions interéchelles et inter-niveaux. Je tiens à rendre hommage à la publication scientifique de David W. Cash et ses collègues(1) datant de plus de dix ans maintenant mais qui a développé la substance de ces questions avec une réelle pertinence. Ce qu’écrivent Cash et ses collègues c’est que ces questions, essentielles en matière de développement durable, sont en fait largement ignorées.

L’échelle temporelle d’abord. Le long terme a été introduit par le développement durable qui prône que la génération présente réponde à ses besoins sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins. Or le monde politique est court-termiste avec des perspectives concentrées sur la durée d’un mandat. Les politiques de long terme échappent en général à leur vision. Un programme fixé à l’avance avant les élections qui doit donner des résultats pendant la durée du mandat, laisse peu de place pour construire des choix politiques avec la société civile en cours de mandat, ni pour participer à des stratégies de long terme qui traversent la durée des mandats.

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